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关于第二轮中央生态环境保护督察第9项反馈问题整改销号公示

发布时间:2024-06-07 16:33 信息来源:邵阳市城市管理局
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 一、反馈问题

部门责任落实不力。对全省城镇生活垃圾处理能力底数不清,测算全省生活垃圾处理缺口为1900吨/天,但督察核实,仅湘西、怀化、娄底三地生活垃圾处理缺口就超过2000吨/天。本应于2018年年底编制完成的湖南省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划,直至2019年年底才完成,推迟近一年。且相关工作推进不力,应于2020年实施的38个项目中,截至此次督察进驻,衡阳市祁东县、岳阳市平江县、永州祁阳市等10个项目尚在开展前期工作。《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》要求,到2020年年底,设市城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的50%以上。省住房城乡建设厅上报称该项目标任务已完成,但督察发现,湖南省设市城市生活垃圾焚烧发电项目共10个,处理能力15250吨/日,仅占设市城市无害化处理总能力的39.42%。

 二、整改目标

加强部门调度,强化督查与责任落实摸清全市生活垃圾产生底数及处理能力和实际处理规模,加快推进邵阳市生活垃圾焚烧发电项目建设,提高生活垃圾焚烧处理能力。完成新邵县、邵东市、洞口县、武冈市生活垃圾焚烧发电项目建设。

三、整改时限

2022630日前,新邵县垃圾焚烧发电项目建成投产;20221231日前,邵东市、洞口县垃圾焚烧发电项目建成投产;武冈市垃圾焚烧发电项目于2022630前实现主体工程开工,20246月前建成投产。

四、整改措施

(一)成立项目工程建设协调部。实行每周一调度、每月一总结机制,攻坚阶段实行一天一调度,每天根据工作新情况,产生和出现的新问题,随时研判,精准分析、实时调整、不断优化。

()实行两张图(前期工作进程示意图,手续推进网络进度图)指挥作战。各项工作任务倒排工期,责任到人,完成时间到月到日,各部门通力协作形成合力,各执其事、各负其责。

()成立群众工作组。由项目工程建设协调部统一调度,每周驻守项目所在地,开展上门走访,主动掌握村民思想动态,有的放矢做好群众思想工作。

()开展大规模宣传挂横幅贴标语,印制宣传册,出动宣传车,安排法律专家给党员群众、村干部、小组长讲解垃圾焚烧发电的环保知识以及政策法律。公开相关信息,做好项目建设地群众思想工作,化解社会矛盾。

)加强项目调度,强化督查,推进项目有序建设。由工作协调小组统一协调,市分管领导召开例会,市、县城市管理局积极推进,对涉及到的有关部门、单位或个人密切配合,不延误、不掉链。

五、整改完成情况

(一)全面摸清城乡生活垃圾底数。通过深入调查、准确测算,摸清了全市城乡生活垃圾底数。2023年,本市城乡生活垃圾产生量为112.8万吨,其中,城市生活垃圾产生量94万吨,农村生活垃圾产生量18.8万吨。本市城乡生活垃圾无害化处理总量112.8万吨(其中填埋处理量41.77万吨,焚烧处理量71.03万吨),无害化处理率为100%。

截至2024年3月底,本市共有生活垃圾处理设施14座,其中4座垃圾焚烧发电厂,10座垃圾填埋场(停运备用5座、正在运行5座)。总处理能力为151.84万吨/年,其中焚烧处理能力102.2万吨/年,填埋处理能力49.64万吨/年,焚烧处理能力占比67.31%,填埋处理能力占比32.69%。达到国家发展改革委、住房城乡建设部《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》中提出“到2025年,城市生活垃圾焚烧处理能力占比65%左右”的相关要求。

(二)召开专题会议研究项目的建设推进。项目至建设以来,邵阳市委市政府高度重视,多次召开专题会议研究推进项目建设工作,分析研判当前存在困难,及时安排部署下一步工作。邵阳市委市政府制定了《邵阳市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》,武冈市委市政府制定了《关于邵阳市中部生活垃圾焚烧发电项目进展缓慢问题的整改方案》,各相关职能部门严格对照整改方案,明确工作任务,逐一落实,确保项目顺利推进。

(三)成立项目工程指挥部。加强项目调度,实行一天一调度、每周一总结机制,不断优化,强化督查,全力推进项目有序建设。邵阳市委市政府主要领导坚持赴现场督办项目建设进度,现场解决具体困难。

(四)积极稳妥办理有关权证手续。市委、市政府高度重视,主要领导积极调度相关部门人员及时办理项目规划选址变更、土地预审、环境影响评价、立项核准等权证,确保了项目建设顺利开展。

五)倒排工期强力推进项目建设。邵东市生活垃圾焚烧发电项目于20215月7日开工建设,2022年9月28日开始收集生活垃圾并点火试运行,11月5日建成并正式投产。新邵生活垃圾焚烧发电项目于2021年7月29日正式开工建设,2022年6月30日点火调试,9月5日垃圾首车进场,9月21日顺利通过调试,建成投产。洞口县生活垃圾焚烧发电项目于2021年12月1日正式开工建设,于2023年3月8日起开始接收生活垃圾,4月25日点火调试,4月28日正式并网发电。武冈市垃圾焚烧发电项目于2022年6月27日举行开工仪式,2023年12月2日点火调试,2024年1月31日机组并网,3月21日正式点火烧垃圾,3月26日并网发电。

目前该问题已完成整改。

以上整改情况向社会公示,如有异议,请以书面或电话形式,向邵阳市城市管理局反馈。邮寄的以邮戳为准,直接送达的以送达日期为准,公示时间为10天。

公示时间:202466日至2024615日,共10

受理部门:邵阳市城市管理局

联系电话:0739-5363018

联系地址:邵阳市大祥区火车南站九十亭社区


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